Pourquoi est-il nécessaire de contractualiser ? Parce qu’il faut faire travailler
tous  les  acteurs  du  transport  public  ensemble  et  en  harmonie  dans  un  but
commun  :  assurer  dans  des  conditions  décentes  les  14  millions  de  voyages
effectués  chaque  jour  par  les  usagers  franciliens,  y  compris  les  nombreux
touristes.  Les  rapports  entre  les  intervenants  doivent  être  définis,  analysés
financièrement et évalués, comme dans n’importe quel contrat commercial.
Les acteurs du transport collectif en Ile-de-France sont en effet multiples :
 L’autorité organisatrice appelée Syndicat des Transports d’Ile-de-France (STIF),
décentralisée depuis 2006, détermine la consistance du réseau et la tarification. Le STIF,
composé d’élus franciliens et présidé par Jean-Paul Huchon, représente les utilisateurs des
transports franciliens.
 Les opérateurs de transport organisent l’exploitation du service aux voyageurs, gèrent
leurs installations, conduisent en fait leur activité comme n’importe quelle entreprise. Il s’agit
aujourd’hui de la RATP, des entreprises adhérentes à OPTILE (les exploitants de bus en
grande couronne) et de la SNCF banlieue (Transilien). Dans le cadre de la réglementation
européenne, de nouveaux opérateurs de transport pourraient apparaître à partir de 2010.
 Il y a enfin RFF, qui possède l’infrastructure ferroviaire (hors RATP) et la met à disposition
moyennant péage. (…)Contrats STIF / transporteurs 
